残疾人按比例就业联网认证工作常见问题解答

《中华人民共和国残疾人保障法》明确了用人单位按比例安排残疾人就业相关规定。2022年，中国残联出台《关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》（残联厅函〔2022〕63号），明确了对用人单位按比例安排残疾人就业人数计算口径和按比例就业年审业务办理等有关事项。同年，四川省残联下发《四川省残疾人联合会关于做好2022年残疾人按比例就业联网认证工作的通知》（川残函〔2022〕11号），进一步明确了我省用人单位按比例就业年审申报途径，规范审核流程，切实维护和保障用人单位和残疾人合法权益。

问题1：哪些用人单位应缴纳残保金？

答：安排残疾人就业比例达不到本单位在职职工总数的1.6%的国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位。

问题2：符合哪些条件的残疾人可被认定为用人单位的残疾人职工？

答：1、执有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国军人残疾证》（1至8级）；

2、在职残疾人在就业年龄段内（女性：16-50岁，管理岗16-55岁；男性：16-60岁）；

3、用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）；

4、为在职残疾职工实际支付的工资不低于当地最低工资标准；

5、为在职残疾职工足额缴纳社会保险费的。

问题3：每年残疾人按比例就业年审的申报时间为多久？

答：从2022年起，全国残疾人按比例就业情况联网认证时间确定为3月1日至10月31日。

问题4：申报渠道有哪些？用人单位需要准备哪些材料？

答：线上、线下均可申报。

（一）线上申报渠道：通过四川省政务服务网，搜索“全国残疾人按比例就业情况联网认证”，点击“办事指南”，选择本用人单位注册地市（州）或区（市、县）后进入办理界面并填写残疾人信息进行审核，认证系统将自动调取相关数据信息，若无法调取相关数据信息的，应当按要求自行将税务机关出具的工资收入申报证明（应包含每月收入、申报单位等信息）、银行流水或其他工资发放凭证等材料拍照或扫描后上传至系统。

（一）线下申报渠道：携带申报所需相关资料到用人单位注册地所在残联审核窗口办理。具体材料如下：

1、《用人单位提交材料真实有效性确认承诺书》盖章（用人单位公章、财务章或人事章）；

2、《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》；

3、用人单位依法与残疾职工签订的劳动合同或服务协议；机关、事业单位在编人员由主管人事部门出具录用、聘用、任职等相关在编证明材料；

4、由社会保险费征收机构确认的用人单位为残疾职工缴纳上年度就业时段社会保险费的有效凭证等材料；

5、上年度发放工资的有效凭证（如银行流水）。

问题5：申办之后多久能收到结果？

答：服务机构将在用人单位提出申请的22个工作日内办结审核工作并将年审结果发送至税务部门。

问题6：残保金有什么优惠政策？

答：对于安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的企业，免征保障金。残保金实行分档征收，即用人单位安排残疾人就业比例高于1%（含）以上但低于1.6%的，按应缴费额50%征收；1%以下的，按应缴费额90%征收。

问题7：残保金的计算方法是什么？

答：残保金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.6%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。（差额人数可以不是整数。）

问题8：按比例安排残疾人就业的人数怎么计算？

答：用人单位安排1名1至2级残疾人或安排1名1至3级残疾军人的，按照安排2名残疾人就业计算。其余情况按照安排1名计算。

问题9：以劳务派遣用工的也可以进行认定吗？

答：可以，用人单位提交劳务派遣相关证明，通过线上、线下渠道均可申报。

问题10：以劳务派遣形式安排残疾人就业时应该怎么计算？

答：以劳务派遣形式安排残疾人就业的，被派遣残疾人应当计入劳务派遣单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的，在计算安排残疾人就业人数和比例时，被派遣残疾人可计入用工单位实际安排残疾人就业人数，不得重复计入劳务派遣单位的就业人数。

问题11：线上申报时登录认证系统出现“认证失败”“授权错误”等信息时应该如何解决？

答：认证系统无法使用个人账号登录，需要使用企业法人账号登录。

问题12：企业线上申报时忘记了账号密码怎么办？

答：通过手机验证码找回或通过拨打四川省政务服务网的服务电话“12345”，联系客服人员找回账号密码。

问题13：通过线上申报时输入账号密码后无法跳转正常页面是什么原因？

答：可以通过以下方式尝试解决：

（一）浏览器使用Google Chrome浏览器或360浏览器极速模式；

（二）清除浏览器缓存；

（三）可能存在系统临时升级维护暂时不能登录，可推迟两日后再进行申报。